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经信简报(2018经济运行专刊)第1期

发布时间:2018-02-08 14:40:15     文章来源:运行监测科 浏览次数:26

2017年1—12月全市工业经济运行情况

 

一、工业经济运行平稳

112月,全市规模以上工业企业共计462家,完成工业增加值204.41亿元,同比增长1.4%,增速比111月下降3.2个百分点,比去年同期下降3.2个百分点。增速在全省排名末位,比111月份靠后8名。完成市政府下达年度目标(增长9.0%24 4.4亿元)的83.6%主要特点如下:

(一)县域工业经济回落较大。8 个县(市、区)共实现规模以上工业增加值133.95亿元,同比下降0.1%,增速比111月回落4.2个百分点。其中,正增长的有6个县(市、区),分别是(按增速由高到低排列):大埔县完成工业增加值15.2亿元,同比增长9.7%,完成年度目标(增长16%16.2亿元)的93.8%,距离年度目标还差1亿元;梅江区完成工业增加值18.29亿元,同比增长9.1%,完成年度目标(增长12%19亿元)的96.3%,距离年度目标还差0.71亿元;蕉岭县完成工业增加值12.7亿元,同比增长5.2%,完成年度目标(增长16%13.1亿元)的96.9%,距离年度目标还差0.4亿元;平远县完成工业增加值12.91亿元,同比增长1.1%,完成年度目标(增长16%14.5亿元)的89.0%,距离年度目标还差1.59亿元;梅县区完成工业增加值42.92亿元,同比增长0.7%,完成年度目标(增长10%55.8亿元)的76.9%,距离年度目标还差12.88亿元;兴宁市完成工业增加值12.33亿元,同比增长0.3%,完成年度目标(增长12%16.9亿元)的72.9%,距离年度目标还差4.57亿元。负增长的是:五华县完成工业增加值5.35亿元,同比下降1.7%,完成年度目标(增长16% 13.8亿元)的38.8%,距离年度目标还差8.45亿元;丰顺县完成工业增加值14.26亿元,同比下降5.7%,完成年度目标(增长11%28.1亿元)的50.7%,距离年度目标还差13.84亿元。

 (二)六大支柱产业增速回落较大。112月,六大产业完成增加值166.75亿元,同比增长0.2%,增速比111月回落2.7个百分点。正增长的产业有三个:电子信息实现工业增加值26.03亿元,同比增长10.3%;烟草业实现工业增加值59.01亿元,同比增长3.3%;建材业实现工业增加值21.68亿元,同比增长2.0%。负增长的产业3个:电力业实现工业增加值39.60亿元,同比下降6.7%;机电制造实现工业增加值14.46亿元,同比下降2.0%;矿产加工实现工业增加值5.97亿元,同比下降19.2%

(三)主要工业产品产量正增长数减少。十大主要工业产品产量中,水泥、彩色电视机、饮料酒、印制电路板等4大产品产量正增长,其中增速较大的有:彩色电视机产量同比增长70.5%、印制电路板产量同比增长15.1%。移动通信手机、卷烟基本持平。电子元件、服装、家具、发电量等4大产品产量负增长,其中降幅较大的有:家具产量同比下降13.1%、服装同比下降15.2%,电子元件同比下降35.2%,发电量同比下降91.0%

(四)产销衔接较好。规模以上工业完成销售产值650.79亿元,同比增长1.6%,比上月回落6个百分点,产品销售率为99.36%,产销衔接尚属良好。其中,出口交货值累计1046.21亿元,同比增长9.8%,涨幅比上月扩大15.8个百分点。

(五)列统骨干企业快于全市平均水平。列入统计的25家骨干企业完成工业总产值260.42亿元,同比增长8.8%,增速比上月回落2.9个百分点,比全市平均水平高7.1个百分点。

(六)制造业PMI指数回到荣枯线下。12月份,我市制造业采购经理指数(PMI)为48.2,比上月少3.6个百分点,比全省制造业(PMI)指数(51.8)少3.6个百分点;5项权重指数中,产品订货在荣枯线以上,生产量、库存、雇员、配送时间均在荣枯线以下。

(七)工业用电量回落较大。我市全部规上工业用电量完成33.25亿千瓦时,同比下降2.71%,增速比上月回落4.72个百分点。其中,采矿业用电量0.11亿千瓦时,同比增长20.28%,比上月下降0.47个百分点;制造业用电量28.0亿千瓦时,同比增长5.93%,比上月回落1.85个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业用电量5.13亿千瓦时,同比下降32.88%,比上月下降13.82个百分点。

(八)轻、重工业增长有所分化。轻工业完成工业增加值100.66亿元,同比增长7.0%,比上月下降0.4个百分点;重工业完成工业增加值103.75亿元,同比下降3.7%,比上月回落5.8个百分点。另外,集体企业同比增长75.9%;其他经济类型企业同比增长4.5%,保持稳步增长。

二、工业投资和技改投资保持正增长

1—12月,全市完成工业投资242.19亿元,同比增长16.7%,增速在全省排第6位,完成省、市年度234亿元和236亿元的目标任务。完成工业技改投资77.45亿元,同比增长2.1%,增速在全省排第18位,完成省年度目标80亿元的96.8%,完成市年度目标88亿元的88.0%

工业投资方面,完成市年度目标任务的有5个县(区),分别是:梅江区(含市直)完成投资12.24亿元,完成年度10亿元的目标任务。梅县区完成投资52.90亿元,完成年度45亿元的目标任务。平远县完成投资25.43亿元,完成年度25亿元的目标任务。蕉岭县完成投资34.69亿元,完成年度33亿元的目标任务。五华县完成投资52.77亿元,完成年度52亿元的目标任务。未完成年度目标任务的有3个县(市),分别是:兴宁市完成投资24.53亿元,完成年度目标29亿元的84.6%。大埔县完成投资16.00亿元,完成年度目标18亿元的88.9%。丰顺县完成投资23.63亿元,完成年度目标24亿元的98.4%

工业技改投资方面,完成市年度目标任务的有3个县,分别是:平远县完成投资5.00亿元,完成年度5亿元的目标任务。大埔县完成投资9.76亿元,完成年度9亿元的目标任务。五华县完成投资23.48亿元,完成年度23亿元的目标任务。未完成年度目标任务的有5个县(市、区),分别是:梅江区(含市直)完成投资5.85亿元,完成年度目标6亿元的97.5%。梅县区完成投资13.73亿元,完成年度目标16亿元的85.8%。兴宁市完成投资2.97亿元,完成年度目标5亿元的59.3%。蕉岭县完成投资11.13亿元,完成年度目标17亿元的65.5%。丰顺县完成投资5.54亿元,完成年度目标7亿元的79.1%

三、产业园区(集聚地)任务完成情况

1—12月,全市产业园区(集聚地)完成固定资产投资194.52亿元(园区报送,下同),完成省目标175亿元的111.15%,完成市目标184亿元的105.72%;实现规上工业增加值75.73亿元,同比增长13.1%(省下达省产业园增速25%目标,3个集聚地未下达目标。市下达各产业园和集聚地增速目标均25%);实现全口径税收23.82亿元,同比增长29.59%(省下达省产业园增速25%目标,3个集聚地未下达目标。市下达各产业园和集聚地增速目标均25%);承接珠三角梯度转移企业51个(省目标30个,市目标42个),计划投资额117.17亿元(省无投资额目标,市目标60亿元);共推动亿元以上产业共建落地项目26个(省目标20个,市目标27个)。

四、主要问题

(一)工业增加值未能完成年度增长目标。在全市上下的共同努力下1—11月,全市规上工业企业实现工业增加值增速4.6%,在全省排名取得今年来最好成绩(第13位)。但是,至12月,全市规上工业增加值增速跌到全年最低,同比增长1.4%,未能完成省、市下达的年度增长目标任务。

(二)工业技改投资未能完成年度目标任务。1—12月,虽然我市工业技改投资保持增长态势,但是未能完成省、市下达年度80亿元和88亿元的目标任务,离省、市目标还差2.55亿元、10.55亿元。同时工业技改投资同比增速2.1%,比全省增速26.7%24.6个百分点,工业技改投资占工业投资的32.0%,低于全国44.6%和全省40.8%的比例,工业技改投资形势不容乐观。

(三)园区完成目标任务不理想。规上工业增加值增速低于市下达25%目标的园区(集聚地)较多,全市产业园区(集聚地)仅有广(梅)园畲江片区和大埔县集聚地达到市下达规上工业增加值增速25%的目标,丰顺产业园和五华产业园规上工业增加值增速为负增长。同时,大埔县还没有亿元以上产业共建项目落地建设。

五、下一步主要工作措施

2018年,我局将继续深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对广东重要批示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕十九大报告提出的贯彻新发展理念,建设现代化经济体系要求,落实市委七届三次、四次全会精神,强化重实体、兴实业理念,以鼓励企业加大技改投入、推动小微企业上规模为重点激活工业存量,以狠抓招商引资、三个一批项目落地建设、延长产业链条为重点做实工业增量,不断促进我市实体经济振兴发展。重点聚焦八个方面工作:

(一)聚焦普惠政策带动,加快企业做强做大。一是贯彻落实两大振兴政策,积极加强与上级有关部门的沟通对接,努力争取增加梅州烟厂生产指标和荷树园电厂、大埔发电厂等火力发电企业的上网电量,提高企业效益。二是贯彻落实省实体经济十条和我市配套政策,持续对工业企业开展好宣贯工作,并强化督促检查,确保政策落地生效。三是贯彻落实《梅州市进一步促进民营经济发展若干意见》,鼓励企业开展扩产增效、设备更新、机器人及智能装备应用和服务平台建设。四是扎实开展暖企行动,深入开展市领导和市直机关干部挂点服务工业企业和高新技术企业,构建”“新型政商关系,营造企业家干事创业的良好环境,

(二)聚焦经济稳定运行,实现工业经济健康发展。一是强化经济运行监测预警分析。围绕省市下达的目标任务,层层分解落实,定期研判任务完成情况。充分利用规上企业服务及经济运行监测平台,实现对全市规模以上企业生产经营情况线上监测,做好重大产业扶持政策的宣贯和专项资金的申报等工作,为项目提供服务,实现高效对接。二是积极培育、扶持工业经济新增长点。加强对工业经济新增长点跟踪服务工作,强化问题和困难的一线解决,推动新经济增长点早日建成投产,发挥效益。加大对新上规企业的培育和申报认定工作,推动个转企小升规,鼓励和支持对符合产业政策、市场前景好、经济效益优的项目增资扩产和技术改造,提高产品技术含量和附加值。

(三)聚焦县域经济振兴,实现区域经济协调发展。一是以产业集聚为支撑,培育主导特色产业,打造县域经济增长强劲引擎。根据各县(市、区)的区位条件、资源禀赋和产业基础,指导和督促其大力发展具有比较优势的主导产业和特色产业,努力开创主业突出、特色鲜明、活力强劲的县域经济。二是以扶强助弱为抓手,加快县域民营经济发展,积极推进小微民营企业或刚成立的民营企业的成长,切实解决民营企业发展中遇到的用地、融资、用工等瓶颈问题,引导民营企业通过技术改造、兼并重组等方式加快转型升级,增强民营企业发展活力。三是以督促检查为手段,促进政策落地见效。加强对已出台的各项政策、措施执行落实情况督查,加强对各县(市、区)工业经济运行监测和预警,及时解决各地经济运行中遇到的困难和问题,确保各地工业经济平稳运行。

(四)聚焦创新驱动发展,加快制造业转型升级。一是制定和实施我市新的工业企业技术改造三年行动计划(2018-2020年)和重点企业规模与效益倍增计划,推大力推进机电装备、电子信息等先进制造业以及生物医药、新能源、新材料等新兴工业实施升级改造,促进传统产业优化升级,提升梅州工业整体装备水平。二是落实省普惠性事后奖补政策,扎实推进我市主营收入1000万元以上工业企业、珠三角产业转移异地改造普惠性事后奖补的政策宣传、项目摸底和组织申报工作,将各级奖补资金落实到具体项目。三是合理安排和使用省级、市级财政专项资金,加快成立技改投资扶持资金,重点以股权投资、设备更新、风险补偿的形式支持现有产业实施全方位技术改造。四是围绕省创新发展八大抓手,强化创新平台的建设,引导企业加大研发费用投入,推动更多规上企业建立省、市级企业技术中心。五是认真研究省产业发展基金相关政策,积极筛选项目、报送项目,争取一批优质项目入库。继续推进政银企合作,围绕资金缺口较大的项目,联合金融机构到各县(市、区)对企业进行分类指导、精准对接,切实缓解企业资金不足难题。

(五)聚焦梅兴华丰产业集聚带建设,促进产业集聚发展。一是协调推进梅兴华丰产业集聚带近期重点发展区域规划建设。以集聚带土地开发利用、基础设施建设、项目建设为重点,加快推动集聚带近期重点发展区域23.8平方公里建设,努力打造工业发展新引擎。完善水务环保、通用标准厂房等基础配套设施建设,全力做好集聚带核心区国家级经济开发区和综合保税区的申报工作,加快推进专利技术孵化园区及广铁物流园建设,推动园区提质增效。二是深化对口帮扶。认真落实省扶持产业共建政策,做好珠三角等经济发达地区的产业梯度转移承接工作,以广梅园为核心,重点推进五个共建园中园建设,探索推进总部、研发和孵化环节在广州,配套和生产环节在梅州的共建模式,力争引进20个亿元以上项目落户园区。三是创新开展招商引资。创新以商引商、全产业链招商和乡情招商等方式,围绕汽车装备制造、高端电路板、电声等比较优势产业,实施精准招商、靶向招商和产业链招商,引进一批优质项目、龙头企业落户园区,推动园区加快发展。四是加强对园区企业项目建设和主要经济运行情况的动态监测分析,强化跟踪服务指导,对任务完成相对滞后的县(市、区)和工业园区,精准施策和服务,确保按时间进度完成任务。五是做好省产业园区扩能增效专项资金的使用和跟踪管理,落实产业共建转移项目事后奖补政策,确保园区各项工作有序推进。

(六)聚焦供给侧改革主线,实现产业结构优化调整。一是把供给侧结构性改革作为2018年经济工作的主线,以去产能为重点,深入推进三去一降一补,加快落后和过剩产能退出,确保已淘汰落后、过剩产能不反弹、不复产。妥善处置僵尸企业,力争到2017僵尸企业全部实现市场出清。二是严控炼钢、水泥(熟料及磨机)、造纸、印染、铅蓄电池、稀土6个行业新上项目,推动炼钢、水泥和稀土行业进行行政性结构调整(淘汰)和兼并重组。三是加快产业结构调整,推动烟草、建材、机电、陶瓷等传统产业向中高端发展,培育壮大生物医药、新能源、新材料等新兴工业,补齐工业经济短板。四是推动梅州工业设计中心与企业对接合作工作,重点在我市传统优势行业推动工业设计工作。力争在明年重点在陶瓷、电声行业培育省级工业设计中心,2-3年后成功申报国家级工业设计中心12家。

(七)聚焦美丽中国建设,实现工业绿色持续发展。一是落实节能目标。围绕省下达我市年度节能目标任务,分解下达相关节能指标,督促各地区节能目标责任制的落实。周密组织好省对市政府、市对县(市、区)节能目标责任考核工作。二是协调加强工业、建筑、交通、公共机构等领域节能工作,推进公共机构能耗统计与监测,积极开展节约型、节水型公共机构创建活动。三是推进循环经济和清洁生产,推进省级园区循环化改造试点建设,培育园区循环化发展,积极推动企业开展自愿性清洁生产,践行绿水青山就是金山银山理念,让绿色成为美丽梅州最靓底色。

(八)聚焦信息化水平提升,实现工业互联智造转型。一是贯彻落实《梅州市通信基础设施十三五规划》,深入推进宽带中国示范城市建设,认真做好原中央苏区农村超高速无线局域网后续运维工作,扎实推进第三批电信普遍服务试点工作,提升城乡信息化水平。二是深入推动两化融合,落实我市与省各通信运营商签订的互联网+战略框架协议,谋划智能制造示范基地建设,促进云计算、大数据、物联网等和实体经济深度融合。认真落实国务院《关于深化互联网+先进制造业发展工业互联网的指导意见》,抢抓工业互联网发展战略机遇,加快构建以网络为基础、平台为核心、安全为保障的工业互联网产业生态体系,以梅兴华丰产业集聚带为重点,在各产业园区建好网络、搭好平台,为企业上云用云提供便利。三是抓好政务惠民工程,做好电子政务建设。整合政务信息资源,建设政府大数据库,消除信息孤岛 支持各运营商IDC数据中心机房扩容,深化大数据在交通、旅游、教育、安全、政务等行业和领域的应用,促进信息惠企利民着力打造数字梅州


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